Escuelas de mecanica denuncian abuso de poder con nuevo Reglamento de la JETMA

(San Juan, P.R. - 27 de febrero de 2023) - La Comisión de Asuntos Laborales de la Cámara de

Representantes inició hoy, lunes, el proceso de vistas públicas sobre la Resolución de la

Cámara 436 que busca realizar una investigación sobre el cumplimiento de la Junta

Examinadora de Técnicos y Mecánicos Automotrices de Puerto Rico (JETMA) con el mandato

de la Ley 40-1972 conocida como la ‘’Ley de técnicos y mecánicos automotrices en Puerto

Rico’’.

Según la exposición de motivos del proyecto, JETMA sin brindar una vista o audiencia para

escuchar los planteamientos del Colegio de Técnicos y Mecánicos Automotrices de Puerto Rico (CTMAPR) y sin enviarles el proyecto de reglamento, según fue aprobado el 30 de diciembre de 2020 por el entonces secretario de Estado, Raúl Márquez Hernández, ‘’implantó un reglamento que tendrá un impacto a los más de 8,000 técnicos, mecánicos y hojalateros del país, sin que ellos pudieran presentar su insumo. Asimismo, dicho reglamento no estuvo

disponible para su examen de conformidad con los requerimientos de la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme (“LPAU”), violando las disposiciones de la Ley, privando a la ciudadanía de expresar informadamente su opinión sobre el contenido de este’’.

‘’Es imperativo que le brindemos el espacio a medidas como esta que investiga un tema que,

claramente, impacta a la ciudadanía. Si no buscamos las alternativas adecuadas, sin duda

alguna, esta situación no solo causará una crisis laboral, sino que tendrá un serio impacto en la seguridad en las carreteras y en la industria marítima, por lo que la seguridad en la

transportación se vería seriamente comprometida’’, expresó el presidente de la Comisión,

Domingo Torres García.

A la audiencia pública compareció Julio César Bonilla, presidente del CTMAPR, Armando Del

Valle Muñoz de Mech-Tech College, Rafael De León Mitchell, presidente de Automotive Service Institute y María Pagán Negrón, presidenta de Automeca Technical College.

Durante los trabajos, Torres García expuso que el anterior Reglamento de la JETMA, el 7130,

contenía 17 páginas, mientras que el 9250 aprobado el 30 de diciembre de 2020, consta de

146 páginas. ‘’El nuevo reglamento incluye una gran cantidad de elementos y asuntos que

complican y tornan muy oneroso el proceso de licenciamiento para los técnicos, mecánicos y

hojalateros del país, al tiempo que menoscaba derechos adquiridos de los 5,000 mecánicos

que dependen de su trabajo’’.

Por su parte, César Bonilla, denunció que el Reglamento 9250 es uno ‘’ilegal y que usurpó todo el proceso que existe respecto a la mecánica en Puerto Rico y las leyes 40 y 50. Este

reglamento debe ser derogado’’.

De igual forma, el Presidente del CTMAPR explicó que no han realizado un llamado a la unión

entre todos los mecánicos en la Isla, ya que detendría toda la actividad mecánica y, por ende,

afectaría a la ciudadanía.

En tanto, el representante Torres García indicó a César Bonilla que va a tener que recurrir al

foro del Tribunal Supremo. ‘’Realmente yo no puedo enmendar un reglamento. Sí puedo

enmendar una ley, sin embargo, voy a citar al Departamento de Estado para poder conocer y

entender sus acciones respecto a los Reglamentos que han estado impactando a la industria

mecánica en Puerto Rico’’.

Se expresan las instituciones educativas privadas

Por otro lado, Del Valle Muñoz de Mech-Tech College dijo que el ‘’Reglamento 9250 es contrario a los poderes, deberes y facultades expresamente delegados. Mediante la adopción del mismo, la JETMA, pretende enmendar por la vía administrativa su ley habilitadora, potestad exclusiva de la rama legislativa, lo que constituye un acto ultra vires, además de una violación a la separación de poderes establecida en la Constitución de Puerto Rico’’.

‘’No es coincidencia que en el 2019, el pasado presidente de la JETMA, Carlos Domínguez

Nieves, intentó sin éxito gestionar ante la Asamblea Legislativa la aprobación de un nuevo

proyecto de ley por petición para derogar la Ley 40. Ahora, el Reglamento 9250, aprobado por la JETMA incorpora la mayoría de las disposiciones del proyecto de ley fallido’’, agregó.

Asimismo, Del Valle Muñoz denunció que el reglamento adoptado intervino con las instituciones educativas eliminando cursos de sus ofertas educativas. En el caso de Mech-Tech College, JETMA eliminó el programa de Mecánica Racing.

‘’Las irregularidades son tantas, que el 25 de marzo de 2021, Mech-Tech College y Automeca

Technical College se unieron para presentar demanda sobre sentencia declaratoria para

impugnar la validez legal de este reglamento. El caso sigue pendiente de adjudicación ante el

Tribunal de Primera Instancia’’, mencionó Del Valle Muñoz.

De otro lado, Pagán Negrón, presidenta de Automeca Technical College mencionó que la oferta académica del instituto se está afectando con el Reglamento 9250. ‘’Los dos programas que se están perjudicando dramáticamente son el de Mecánica de Motoras y Tecnología en Transmisiones’’.

Pagán Negrón dijo que desde que el Reglamento se estableció, han perdido alrededor de

$550,000 al tener que establecer prerrequisitos para los programas de estudios afectados.

‘’Entendemos que todas las partes involucradas y que participamos de la industria del servicio

automotriz, debemos ser convocados para la preparación de un nuevo proyecto de ley, que

permita la transformación productiva de este importante sector. Solicitamos que se detenga con carácter de urgencia el Reglamento aprobado por la JETMA y se restituya el Reglamento

anterior’’, enfatizó Pagán Negrón.

De igual forma, De León Mitchell, presidente de Automotive Service Institute recomendó que se derogue el Reglamento 9250 y se implemente uno nuevo. Asimismo, enfatizó que se debe

nombrar un comité para llevar a cabo una revisión de la reglamentación y por último, identificar fuentes para apoyar financieramente a las instituciones para que puedan cumplir con sus responsabilidades.